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南陽理工學院:深入構建“1113”工作格局 持續(xù)推進學校治理體系與治理能力現(xiàn)代化
“十四五”以來,南陽理工學院堅定強化“一個核心”(黨委領導核心),深化推進“一項改革”(放管服改革),全力打造“一支隊伍”(高水平管理服務隊伍),持續(xù)完善“三個機制”(多元共治、信息公開、依法治校),努力鍛造與高水平應用型本科高校相適應、相匹配的內部治理體系和治理能力。
一、堅定全面加強黨的領導,強化校黨委領導核心作用
堅持社會主義辦學方向,堅定把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要的、長期的政治任務,通過扎實開展主題教育,不斷健全黨委與行政議事決策規(guī)則,嚴格落實黨委領導下的校長負責制、“三重一大”制度等,全面加強黨的領導,堅定強化黨委在管黨治黨和辦學治校中的領導核心地位。“十四五”以來,學校先后制定《中共南陽理工學院委員會全面從嚴治黨清單》等文件,持續(xù)優(yōu)化《南陽理工學院章程》《中共南陽理工學院委員會會議議事規(guī)則》和《南陽理工學院校長辦公會議議事規(guī)則》等制度,研究各類重大事項900余項。
二、深入推進放管服改革,不斷激發(fā)全校干事創(chuàng)業(yè)活力
持續(xù)深化“放管服”改革,凸顯“院為主體”地位,加強預算管理、資源配置管理、目標和績效管理。學校成立了綜合改革領導小組及辦公室,起草并完善各個領域專項改革方案。先后印發(fā)《南陽理工學院全面深化改革實施方案》《南陽理工學院“院辦校”改革實施方案》《南陽理工學院學分制改革實施方案》《南陽理工學院“包干制”科研項目經(jīng)費管理辦法》《南陽理工學院公用房管理辦法》等文件,初步建立起學校宏觀管理、學院自主運行、責權利明晰的校院兩級管理機制。先后高質量完成東校區(qū)公用房分配、西校區(qū)公用房調整、人才公寓分配等工作,有力激發(fā)了全校教職工干事創(chuàng)業(yè)的活力。
三、全力打造高水平管理服務隊伍,不斷提高現(xiàn)代化治理能力和水平
嚴格落實好干部標準,樹立鮮明的用人導向。先后制定《中共南陽理工學院委員會討論決定干部任免事項實施細則》《南陽理工學院年輕干部培養(yǎng)選拔規(guī)劃》等制度,依規(guī)開展優(yōu)秀年輕干部調研,科學制定干部調整工作方案,有序進行干部空崗調整補缺等工作,三年來調整處科級干部約200人次。有力支持了教學、科研、管理、服務等各類人才為學校事業(yè)高質量發(fā)展貢獻智慧和力量。
通過制定《南陽理工學院教職工政治理論學習制度》《南陽理工學院領導干部學法用法述法考法制度》《南陽理工學院黨政干部與專任教師掛職鍛煉和實踐鍛煉管理暫行辦法》等制度,依托主題教育、“觀念能力作風建設提升年”等專項活動,河南干部網(wǎng)絡學院在線學習培訓、暑期干部培訓和黨政干部掛職鍛煉和師德師風建設及考核等日常工作,持續(xù)加強干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,極大推動了廣大干部提高運用制度干事創(chuàng)業(yè)的能力。
四、建立健全多元共治機制,積極優(yōu)化治理結構
充分發(fā)揮共建、共享、共治優(yōu)勢。全面落實教代會、學生代表大會、共青團代表大會及提案落實制度,建立健全聽證會制度和招生預警動態(tài)調整制度等,規(guī)范暢通教代會、學生代表大會、聽證會、校領導接待日和學校黨委書記、校長信箱等渠道,并通過主動引入第三方專家學者等參與學校學科專業(yè)建設、人才評價、科研項目評審、設備招標采購等工作,有力支持和保障師生、校友等依法依規(guī)程參與學校管理。如積極與中國工程教育專業(yè)認證協(xié)會等聯(lián)系溝通,持續(xù)推廣貫徹落實認證理念,已有5個專業(yè)通過認證;每年引入河南省教育評估中心開展畢業(yè)生就業(yè)質量評估等,并根據(jù)學校發(fā)展需要和有關規(guī)定等開展專業(yè)動態(tài)調整管理工作等。有效整合了學校權力機制、運行機制、問責機制和激勵機制,學校治理結構不斷優(yōu)化。
五、建立健全信息公開共享機制,不斷提升治理效能
創(chuàng)新機制、強化頂層設計,持續(xù)健全信息公開共享機制。通過成立網(wǎng)絡安全與信息化委員會,設立首席信息官,全面統(tǒng)籌學校信息化規(guī)劃和發(fā)展。通過明確信息化建設管理中心為學校信息化建設主管單位,制定《南陽理工學院校務信息數(shù)據(jù)管理辦法》《南陽理工學院信息標準規(guī)范管理辦法》《南陽理工學院網(wǎng)上辦事大廳管理辦法》《南陽理工學院網(wǎng)絡安全事件應急預案》等制度,構建起較為完善的信息共享和管理制度體系。
積極建設智慧校園,加強數(shù)據(jù)治理與應用工作,推動信息公開的科學化、精細化。通過在學校主頁設置教務公開、黨政管理、采購信息、招生信息、本科生教育、校地合作等44個信息欄目,深化校內各類信息的整合,為師生和社會公眾提供了高效便捷的信息查詢獲取途徑,使各治理主體能方便、準確獲得學校運行過程的必要信息。網(wǎng)上辦事大廳等應用服務達106項,建有辦事流程40個,微應用服務終端20余個,對接系統(tǒng)30余個。
六、建立健全依法治校機制,全力降低治理風險
學校把法治思維和法治方式貫穿辦學治校全過程。通過修訂《章程》,制定《南陽理工學院規(guī)范性文件管理辦法》《中共南陽理工學院委員會關于全面推進法治工作的實施意見》《南陽理工學院黨內監(jiān)督工作實施辦法(試行)》《南陽理工學院審計整改工作實施辦法》等依法治校相關制度文件,逐步形成以《章程》為核心的學校制度體系,初步建立起系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法治校制度體系。
“十四五”以來,學校常態(tài)化開展制度清理工作,保留制度201件,廢止制度103件。依規(guī)開展校內巡察、審計及整改工作,壓實內部審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督制約職責,實現(xiàn)校內二級單位巡察全覆蓋,高質量完成校領導離任審計及整改等工作,深入推進依法治校、依法治教,有效降低治理中的風險和不確定性。